Статья 167 ГПК РФ. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей

Почему явка так важна?

Нельзя утверждать, что всем гражданам привычно разрешать свои споры в судах. Правоведы рекомендуют сглаживать споры миром, да и первым вопросом от судьи в ходе заседания будет — проводилась ли такая процедура, каковы ее результаты? Хотя мириться с нарушением собственных интересов не стоит. После неудачных попыток договориться с оппонентом следует обращаться за помощью в судебную инстанцию.

Чтобы не возникло казусов, нужно ознакомиться с утверждениями статьи 167 ГПК РФ о причинах переноса судебного заседания. Процедура проведения процесса — это длительные, сложные и поэтапные мероприятия. Никому не нужны срывы заседаний из-за обстоятельств, которые сложились у фигурантов по делу, особенно если они проигнорировали явку в зал судебного заседания.

Не имея уважительных оснований, участники растянут процесс на длительное время, потому что без них заседание не начнут. Такое положение четко раскрывает ГПК РФ в законодательных актах. Необходимо четко понимать, какие указания дает статья 167 ГПК РФ о причинах переноса судебного заседания, которые судья признает уважительными.

Как обеспечить явку?

В судебной канцелярии существует свое штатное расписание, где секретарь, присутствующий на заседаниях при рассмотрении дел, входит в этот коллектив и занимается рассылкой повесток всем участникам. Подобное уведомление служит уважительной причиной, чтобы начальник удовлетворил просьбу об отгуле на работе. Сообщения отправляют традиционным способом, используя услуги почты. Пока человек не распишется в получении повестки, не считается, что надлежащее извещение о гражданском процессе участника выполнено.

Если гражданин не уверен, что сможет посетить судебное заседание, нужно иметь уважение к суду. Вовремя предупредить судебных заседателей прежде всего обязывают гражданские принципы и совесть. Применение принудительных мер по доставке лиц, присутствие которых необходимо для разбирательства по делу возможно по уголовным преступлениям. В остальных случаях достаточно подать ходатайство о приостановлении производства по гражданскому делу. При условии:

• участник заинтересован, чтобы без него не был вынесен вердикт;
• имеются веские основания для отсутствия на процессе.

Если в суд не поступит никаких заявлений, результат зависит от отрасли делопроизводства:

• гражданского;
• уголовного;
• административного.

Если вовремя подано ходатайство о приостановлении производства по гражданскому делу, суд рассмотрит причины, откажет или удовлетворит просьбу.

Статья 169 ГПК РФ — Отложение разбирательства дела

1. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.

1.1. Суд обязан отложить на тридцать дней разбирательство дела, связанного со спором о ребенке, в случае поступления письменного уведомления от центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о получении им заявления о незаконном перемещении этого ребенка в Российскую Федерацию или его удержании в Российской Федерации с приложением к уведомлению копии заявления, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

2. При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.

3. Разбирательство дела после его отложения возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения разбирательства дела, не производится.

4. Утратил силу. — Федеральный закон от 29.07.2017 N 260-ФЗ.

Право суда

Интересные подробности раскрывает ст. 167 ГПК РФ с комментариями. В новой редакции статьи утверждены следующие положения:

• участников обязуют извещать суды о своем отсутствии и предоставлять документальную доказательную базу относительно причин, которые препятствовали явке;
• рассмотрение дел автоматически откладывается при отсутствии фигурантов по делу и извещений от них.

Судья имеет полное право:

• отложить дело или рассмотреть его без отсутствующего участника;
• признать причины уважительными;
• отказать в признании весомости сведений.

Истцы и ответчики сами должны быть заинтересованы в результате процесса. Если судья примет решение принять и озвучить вердикт без лиц, которые не удосужились заранее предупредить заседателей, нарушений не будет усмотрено.

Какие последствия?

Ясно, что результат решения по делу зависит от потерпевших, ответчиков и основных свидетелей. Систематическую неявку на административный процесс суд расценит как неуважение к нему, накажет штрафной санкцией. В 2019 году вступили в силу изменения ст. 122 АПК РФ, где установлены размеры штрафов:

• государственным органам – 100 000 руб.
• организациям с государственными и публичными полномочиями – 80 000 руб.
• юридическим лицам – 50 000 руб.
• должностным лицам – 30 000 руб.
• государственным и муниципальным служащим – 10 000 руб.
• физическим лицам – 5 000 руб.

Штрафные санкции не освобождают граждан от присутствия на судебном заседании.

Особое отношение в судах к уголовным делам. Неявку ответчика без предварительного предупреждения расценивают как виновность. Если подозреваемый признан обвиняемым, его принудительно привезут на заседание под стражей. Если рассматривают тяжкие правонарушения, даже потерпевшим необходимо находиться при рассмотрении дел в обязательном порядке. Частные случаи по статье 24 УПК РФ прекращаются, как и в гражданских судопроизводствах.

При условии, что истец, не объясняя причин, дважды пропускает судебное разбирательство, дело с уголовным преследованием обвиняемых лиц иногда закрывают. Следует учесть следующее: как в уголовных, так и в гражданских делах повторно обратиться по одному вопросу, которое было сорвано неявкой на заседание, запрещено.

Статья 188 ГПК РФ — Консультация специалиста

1. В необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).

2. Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные судом вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать суду техническую помощь. Консультации и пояснения специалиста могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

3. Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.

Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к делу. Консультации и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного заседания.

4. В целях разъяснения и дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого был привлечен специалист, представитель этого лица, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в деле, их представители. Специалисту, привлеченному по инициативе суда, первым задает вопросы истец, его представитель. Судьи вправе задавать вопросы специалисту в любой момент его допроса.

Интересные факты

Отдельный раздел в законодательном акте отведен последствиям неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Результат зависит от факторов:

• сведений в извещении;
• уважительных причин, признания их таковыми.

Если выразить просто — суд обязан вовремя предоставить повестку:

• истцу;
• ответчику;
• свидетелям.

Участники при получении извещения ставят подписи и обязаны вовремя посетить заседание или письменно предупредить о своем отсутствии. К каждому участнику предъявляются одинаковые требования и условия, даже к ответчику. Если он не заинтересован в конечном результате, суд без него объявит вердикт и примет соответствующее решение. С истцами по-другому происходит процедура. В первый раз суд откладывает процесс, если заявитель без объяснения причин не явился на рассмотрение его вопроса.

При вторичном пренебрежении к заседанию дело закрывают. На представителей действия закона также распространяются. Свидетельские показания обычно заранее фиксируются в протоколе. Поэтому если суд решит, что этого недостаточно, может требовать его присутствия, при достаточности фактов его освобождают от подобных обязанностей.

Комментарий к статье 203 ГПК РФ

1. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения или затрудняющих его исполнение, участвующие в деле лица и судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения. Соответствующий вопрос рассматривается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя о его времени и месте. Неявка извещенных лиц не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

2. Отсрочка исполнения решения означает перенесение по определению суда его исполнения на другой, более поздний срок, а рассрочка — установление периода, в течение которого исполнение решения осуществляется по частям в сроки, установленные определением суда.

Вопрос об отсрочке исполнения решения может быть поставлен по спорам имущественного и неимущественного характера. В судебной практике такие заявления чаще всего подаются должниками при исполнении решений о выселении. Рассрочка по своей природе применяется по имущественным спорам и при делимости предмета взыскания.

Отсрочка или рассрочка исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, и основания для этого должны носить исключительный характер, т.е. возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий. Кроме имущественного положения сторон к таким основаниям могут относиться болезнь должника или членов его семьи, нахождение должника вне места исполнительных действий и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

3. В случае удовлетворения заявления в определении суда должен быть указан срок действия отсрочки или рассрочки, а при рассрочке, кроме того, размер (в рублях или процентах) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки или рассрочки могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события (изменением материального положения должника, выздоровлением и т.п.).

4. Способ и порядок исполнения решения определяются законом или самим судебным решением при его вынесении (см. комментарий к ст. 204 — 207 ГПК). При совершении исполнительных действий может возникнуть ситуация, когда исполнение решения установленным способом и порядком затруднительно или невозможно. Поэтому комментируемая статья предусматривает возможность изменения способа и порядка исполнения решения по инициативе участвующих в деле лиц и судебного пристава-исполнителя.

5. С учетом предусмотренного п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки Пленум Верховного Суда РФ в п.12 постановления N 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле названной международной нормы начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта

Соответственно при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении решений в разумные сроки

6. В суд второй инстанции может быть обжаловано не только определение об удовлетворении соответствующего ходатайства, но и об отказе в нем, поскольку такое определение исключает возможность дальнейшего движения дела по этим вопросам.

Какие основания являются уважительными?

В праве суда учесть обстоятельства, которые помешали явиться участнику на заседание и посчитать их вескими причинами. Для этого основания должны быть уважительными и документально подтверждены. К примеру:

• не было повестки или поступило уведомление ненадлежащим образом;
• заболел сам участник или близкие родственники;
• смертельные случаи, похороны родных и близких людей;
• бытовые непредвиденные обстоятельства – прорвало трубу, произошло возгорание электропроводки;
• фигурант был в отпуске, командировке и находился далеко от региона.

Голословные утверждения суд не принимает:

• крайнюю забывчивость;
• отсутствие средств на проезд;
• отказ работодателя предоставить отгул.

Руководитель предприятия обязан отпустить сотрудника с места работы, если ему предоставить для ознакомления повестку в суд, образец которой можно изучить далее.