Комментарий к ст. 244.3 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
Комментарии к статьям ГПК помогут разобраться в нюансах гражданского процессуального права.
Статья 244.3 ГПК содержит комплекс требований, предъявляемых к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
Не перечисляя данные требования, поскольку они довольно полно описаны законодателем, обратим внимание на наиболее значимые из них
Во-первых, заинтересованное лицо должно сообщить в заявлении о своем процессуальном положении, ведь в силу ст. 1 Закона о компенсации правом на подачу соответствующего заявления обладают: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица.
Согласно разъяснению Постановления от 23.12.2010 N 30/64 по ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации в защиту интересов гражданина, который относится к числу лиц, имеющих право требовать присуждения такой компенсации, и по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд с заявлением.
Во-вторых, приводятся доводы лица, подающего заявление, с указанием основания для присуждения компенсации и ее размера (см. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2010 г.). Особенно здесь важны доводы и основания, ибо гл. 22.1 ГПК расположена в подразд. II ГПК «Исковое производство», а следовательно, в целом суд принимает решение по заявленным требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК), хотя не исключен выход за их пределы.
——————————— ЕСПЧ в своих постановлениях указал примерный размер компенсации соответствующего рода. В частности, Постановлением от 04.03.2010 «Баранцева против России» за неразумный срок судебного разбирательства (7 лет и 2 месяца) в пользу заявителя было взыскано 3600 евро (систематизированную практику ЕСПЧ по соответствующим делам см.: БВС РФ. 2011. N 3).
В-третьих, в заявлении должна быть указана общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу. Эта продолжительность для гражданского дела определяется днем поступления искового заявления (заявления) в суд первой инстанции и днем принятия последнего судебного постановления. При этом нельзя забывать, что согласно ч. 1 ст. 154 ГПК гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГПК, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Продолжительность уголовного дела находится в рамках моментов начала осуществления и прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора. При этом на основании ст. 5 УПК под уголовным преследованием понимается любая процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
В-четвертых, заинтересованное лицо в заявлении обязано очертить последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок и их значимость для заявителя, коль скоро это непосредственно влияет на определение судом разумности срока и является его критерием.
В-пятых, в заявлении должны содержаться реквизиты банковского счета заинтересованного лица, на который будут перечисляться денежные средства, подлежащие взысканию, поскольку в случае присуждения компенсации исполнительный лист направляется на исполнение независимо от просьбы взыскателя (ст. 428 ГПК).
В-шестых, к заявлению прилагается квитанция об уплате государственной пошлины в размере 200 руб. для физических лиц и 4000 руб. для организаций (ст. 333.19 НК).
НОВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ:
- Статья 390.17 ГПК РФ. Вступление в законную силу определения судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления
- Статья 390.16 ГПК РФ. Определение судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- Статья 390.15 ГПК РФ. Полномочия судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
- Статья 390.14 ГПК РФ. Основания для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке
- Статья 390.13 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации
Комментарий к Статье 244.19 Гражданского процессуального кодекса
Комментируемой статьей определен порядок высылки копий судебных постановлений.
Согласно ч. 1 комментируемой статьи копии определений суда об отказе в принятии, о возвращении, об оставлении без движения заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, об оставлении заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа без рассмотрения, о приостановлении, возобновлении или прекращении производства по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, копия определения, вынесенного судом апелляционной инстанции по частной жалобе или представлению на указанные определения суда первой инстанции, направляются не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения, центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, а также в суд, в производстве которого находится дело, связанное со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, вынесшему определение.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1097 «О центральном органе, отправляющем обязанности, возложенные на него Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей» таким органом в Российской Федерации является Министерство образования и науки Российской Федерации.
——————————— Собрание законодательства РФ. 2012. N 1. Ст. 141.
Копии определений суда об отказе в принятии искового заявления; о возвращении искового заявления; об оставлении заявления без движения по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа вручаются заявителю или направляются ему не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения (ч. 2).
Копии определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа высылаются лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное заседание, не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения (ч. 3).
Копии решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа направляются лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме. В случае если по указанному делу принято дополнительное решение, его копия направляется лицам, участвующим в деле, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем принятия дополнительного решения (ч. 4).
В силу ч. 5 комментируемой статьи по истечении срока на апелляционное обжалование, если решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа не было обжаловано, копия вступившего в законную силу решения направляется центральному органу и в суд, приостановивший производство по делу, связанному со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, принявшему решение.
Копия апелляционного определения по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа в трехдневный срок со дня вынесения направляется центральному органу и в суд первой или второй инстанции, в производстве которого находится дело, связанное со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, вынесшему определение (ч. 6).
Согласно ч. 7 комментируемой статьи копия определения суда о разъяснении решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа направляется лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения.
Подраздел III. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ
ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ.
С 15 сентября 2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, осуществляется в порядке административного судопроизводства (разд. IV КАС РФ).
——————————— Собрание законодательства РФ. 2015. N 10. Ст. 1393.